按照國家市場監(jiān)管總局《乳制品質量安全提升行動方案》部署,全力推動企業(yè)落實食品安全主體責任,強化乳制品安全監(jiān)管,近幾年,我市乳制品抽檢合格率均為100%。我市乳品產業(yè)集中度、企業(yè)規(guī)?;?、產品多樣性、品牌信任度和競爭力有很大提升。
落實企業(yè)主體責任
促進乳制品高質量發(fā)展
一是嚴格奶源質量控制,乳制品生產企業(yè)將奶源作為關鍵控制點,堅持質量管控前移,加強對牧場環(huán)境、生鮮乳的農獸藥殘留、重金屬等污染物的抽檢監(jiān)控,從源頭實施全方位監(jiān)控。嚴格原料奶驗收,加強國產和進口基粉質量控制,規(guī)范生鮮乳運輸管理,建立冷鏈“物流監(jiān)督系統(tǒng)”保障平臺,保障生鮮乳的新鮮與品質。
二是規(guī)范生產過程管控,制定《關于在全市食品生產企業(yè)推廣應用食品安全管理體系的指導意見》,全市乳制品生產企業(yè)100%實現(xiàn)了HACCP或ISO22000管理體系認證率。全面實施“亮標承諾、對標生產、核標檢驗”的“三標”管理制度,確保生產過程持續(xù)合規(guī)。
三是持續(xù)提升檢測能力,委托第三方技術機構開展乳制品企業(yè)檢測能力考核,對全市乳制品企業(yè)檢測能力比對驗證,對驗證結果進行分析評判,強化培訓指導,提高了檢測的準確性,發(fā)揮好檢驗“進和出”兩頭把控作用。
四是實施全程追溯,制定《青島市推進食品追溯體系信息化建設實施方案》,大型乳制品生產企業(yè)開發(fā)應用電子追溯系統(tǒng),實現(xiàn)產品“順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控”。
五是引領品牌發(fā)展,企業(yè)加強研發(fā)團隊建設,加大研發(fā)力度,涌現(xiàn)一批品質高、市場占有率高、品牌知名度和美譽度高、市場競爭力強的本土品牌。實施“學生飲用奶計劃”,滿足學生對口感和新鮮的需求;研發(fā)中老年奶粉,滿足市場多元需求。
落實監(jiān)管責任
提高監(jiān)管的有效性
乳制品是高風險品種,各環(huán)節(jié)關聯(lián)度高。我市探索建立了嚴格“三查”,推進“三促”監(jiān)管模式。
嚴格“三查”。一是嚴格落實自查。督促企業(yè)落實質量授權人制度和自查報告制度。定期組織風險會商。全市乳制品企業(yè)食品安全自查率和發(fā)現(xiàn)風險報告率均達100%。二是嚴格監(jiān)督檢查。落實日常監(jiān)管,嚴格落實監(jiān)管頻次和檢查重點。企業(yè)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%。加強監(jiān)督抽檢,堅持問題導向,發(fā)揮檢驗檢測的預警功能。全市乳制品監(jiān)督抽檢合格率為100%。三是嚴格體系檢查。第三方檢測機構對嬰幼兒配方乳粉和乳制品生產企業(yè)開展體系檢查,持續(xù)強化質量管控。
推進“三促”。一是促進標準化。鼓勵企業(yè)對標借鑒國際通用標準和操作規(guī)范,加快吸收和轉化,企業(yè)積極參與國家標準制定,促進工藝優(yōu)化升級。二是促進智能化。鼓勵企業(yè)加大投入,加快推行智能制造,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢,形成全鏈條保障平臺。企業(yè)探索開發(fā)建立了“冰柜管理系統(tǒng)”、“物流監(jiān)督系統(tǒng)”、“手機監(jiān)察系統(tǒng)”,實施全程冷鏈管理,實現(xiàn)從原料到成品可控。三是促進產業(yè)化。大力發(fā)展優(yōu)質乳產業(yè)鏈,做到“好牧場、好奶牛、好奶源、好工藝、好標準”。鼓勵企業(yè)強化集約化發(fā)展,積極推廣“從規(guī)?;膛o曫B(yǎng)到生產加工、物流倉儲、渠道管控和售后服務”的全產業(yè)鏈控制模式,形成上下游全產業(yè)鏈食品安全管控機制。加大招商引資力度,積極引進大型乳制品生產企業(yè),豐富多元需求。
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