根據(jù)市場監(jiān)管總局計(jì)量司的工作要求，全國衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)組織制定了《電子計(jì)價(jià)秤型式評價(jià)大綱(征求意見稿)》和《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見，請各位專家認(rèn)真審閱并提出意見和建議，填寫征求意見反饋表，并通過電子郵件發(fā)送至全國衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)秘書處郵箱，截止到2024年3月1日。委員會(huì)秘書處郵箱: wmtc09@163.com。
《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程》
電子計(jì)價(jià)秤是帶有計(jì)價(jià)功能的商用
電子秤，主要用于商業(yè)領(lǐng)域的稱重計(jì)價(jià)。電子計(jì)價(jià)秤種類繁多，應(yīng)用廣泛。電子計(jì)價(jià)秤主要應(yīng)用于商業(yè)買賣，尤其適用于各種農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、農(nóng)批市場及超市零售的商品計(jì)量以及快遞稱重和藥材稱重等場所，是全世界應(yīng)用最為廣泛的民生用計(jì)量器具之一。
近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，電子計(jì)價(jià)秤將逐漸向智能化發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算、顯示、打印等一些列功能，同時(shí)，電子計(jì)價(jià)秤配備計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，融入物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的多功能集成化方向快速發(fā)展。一方面促進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤的產(chǎn)量增加，年產(chǎn)量達(dá)500萬臺(tái)，另一方面隨之而來的作弊現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。
為了有效杜絕電子計(jì)價(jià)秤的作弊現(xiàn)象，針對電子計(jì)價(jià)秤特點(diǎn)提出“四舍五入”計(jì)價(jià)計(jì)算方式，杜絕縮位計(jì)價(jià)作弊；通過封印標(biāo)記使電子計(jì)價(jià)秤從生產(chǎn)到使用形成閉環(huán)管理；提出秤的結(jié)構(gòu)型式和軟件標(biāo)識核查，必要時(shí)核查與型式批準(zhǔn)關(guān)鍵零部件信息的一致性。同時(shí)在不影響秤計(jì)量性能的前提下，提高基層人員的檢定工作效率，為電子計(jì)價(jià)秤的檢定提供技術(shù)依據(jù)。
JJF 1001—2011《通用計(jì)量術(shù)語及定義》、JJF 1002—2010《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》、JJF 1059.1—2012《測量不確定度評定與表示》共同構(gòu)成制定本規(guī)程的基礎(chǔ)性文件。本規(guī)程參考了JJG 539-2016《數(shù)字指示秤》、JJF 1834-2020《非自動(dòng)衡器通用技術(shù)要求》、GB/T 7722-2020《電子臺(tái)案秤》的部分內(nèi)容。
本規(guī)程編制格式上執(zhí)行了JJF 1002—2010《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》，包括十個(gè)章節(jié)和三個(gè)附錄：1.引言；2.范圍；3.術(shù)語及計(jì)量單位；4.概述；5.計(jì)量性能要求(準(zhǔn)確度等級的劃分、檢定分度值、多分度秤、多范圍秤、秤的最大允許誤差、重復(fù)性、偏載、鑒別力、置零準(zhǔn)確度及除皮準(zhǔn)確度)；6.通用技術(shù)要求(機(jī)構(gòu)型式和軟件標(biāo)識、安全性、計(jì)價(jià)功能、擴(kuò)展指示裝置、多指示裝置、計(jì)量法制標(biāo)志和計(jì)量器具標(biāo)識)；7.計(jì)量器具控制(檢定用標(biāo)準(zhǔn)器具、檢定條件、檢定項(xiàng)目、通用技術(shù)要求的檢查、計(jì)量性能檢定、檢定結(jié)果的處理、檢定周期)；8.附錄A檢定記錄格式，附錄B檢定證書內(nèi)頁格式，附錄C檢定結(jié)果通知書內(nèi)頁格式。
本規(guī)程為首次發(fā)布。本規(guī)程適用于最大秤量不超過100kg的中準(zhǔn)確度級和普通準(zhǔn)確度級電子計(jì)價(jià)秤的首次檢定、后續(xù)檢定和使用中檢查。
《電子計(jì)價(jià)秤型式評價(jià)大綱》
電子計(jì)價(jià)秤(以下簡稱計(jì)價(jià)秤)是帶有計(jì)價(jià)功能的非自動(dòng)衡器，主要用于商貿(mào)領(lǐng)域的稱重計(jì)價(jià)，如各種集貿(mào)市場和商場超市等，是應(yīng)用最為廣泛的民生計(jì)量器具之一，對確保貿(mào)易公平、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義。目前全球計(jì)價(jià)秤年產(chǎn)量約1.5億臺(tái)，年產(chǎn)值約80億人民幣；國內(nèi)年產(chǎn)量約8000萬臺(tái)，產(chǎn)值約50億人民幣，我國已經(jīng)是全球最大的計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)基地，但是計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，集貿(mào)市場計(jì)價(jià)秤作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，利用篡改軟件程序、替換或改裝電路板等方式人為改變計(jì)價(jià)秤顯示重量值，侵害消費(fèi)者利益。
計(jì)價(jià)秤一直列入《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》，實(shí)行型式批準(zhǔn)(P)+強(qiáng)制檢定(V)管理，為進(jìn)一步建立健全計(jì)價(jià)秤監(jiān)管制度體系，規(guī)范計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)和使用，從源頭杜絕“鬼秤”等電子計(jì)價(jià)秤作弊行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，有必要單獨(dú)制定計(jì)價(jià)秤型評大綱，從技術(shù)規(guī)范層面努力解決計(jì)價(jià)秤防作弊的痛點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范民生計(jì)量領(lǐng)域市場經(jīng)營秩序，遏制“缺斤短兩”計(jì)量違法行為，為維護(hù)人民群眾消費(fèi)權(quán)益提供計(jì)量技術(shù)支撐。
計(jì)價(jià)秤屬于非自動(dòng)衡器產(chǎn)品，目前型式評價(jià)依據(jù)JJF1834-2020《非自動(dòng)衡器通用技術(shù)要求》開展，其中6.13直接向公眾售貨的衡器、6.14直接向公眾售貨的計(jì)價(jià)衡器的附加要求，6.16價(jià)格標(biāo)簽衡器，7.5條款軟件控制的電子裝置的附加要求，附錄G對于軟件控制的數(shù)字指示裝置級衡器的附加檢查及試驗(yàn)(對軟件控制的數(shù)字裝置和衡器的強(qiáng)制性要求)均是對電子計(jì)價(jià)秤的專門要求，目前存在的主要問題一是兩張皮現(xiàn)象，即型評通過后，實(shí)際生產(chǎn)過程中采用低劣關(guān)鍵部件替換型評許可的關(guān)鍵零部件，二是未取得型評資質(zhì)，生產(chǎn)假冒偽劣甚至是作弊主板和作弊秤。
本大綱按照J(rèn)JF 1015-2014《計(jì)量器具型式評價(jià)通用規(guī)范》和JJF 1016-2016《計(jì)量器具型式評價(jià)大綱編寫導(dǎo)則》的相關(guān)要求編寫。
本大綱以JJF 1834-2020《非自動(dòng)衡器通用技術(shù)要求》、GB/T 42555-2023 《計(jì)量器具控制軟件的通用要求》、JJF 1182-2021《計(jì)量器具軟件測評指南》、JJF 1365-2012《數(shù)字指示秤軟件可信度測評方法》、GB/T 7722-2020《電子臺(tái)案秤》為技術(shù)依據(jù)，結(jié)合我國電子計(jì)價(jià)秤的行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行制定。
《電子計(jì)價(jià)秤型式評價(jià)大綱》在編制格式上執(zhí)行了JJF 1016-2014 《計(jì)量器具型式評價(jià)大綱編寫導(dǎo)則》，包括11個(gè)章節(jié)和2個(gè)附錄：1.范圍；2.引用文件；3.術(shù)語；4.概述；5.法制管理要求；6.計(jì)量要求；7.通用技術(shù)要求；8.型式評價(jià)項(xiàng)目一覽表；9.提供樣機(jī)的數(shù)量及樣機(jī)的使用方式；10.試驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)方法和條件以及數(shù)據(jù)處理和合格判據(jù)；11.試驗(yàn)項(xiàng)目所用計(jì)量器具，附錄A 電子計(jì)價(jià)秤試驗(yàn)報(bào)告格式附錄B說明性文件的要求。
本大綱為首次制定。本大綱適用于分類編碼為12040500，最大秤量為100kg及以下中準(zhǔn)確度級和普通準(zhǔn)確度級電子計(jì)價(jià)秤的型式評價(jià)。
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