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簡介

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對外貿易政策是對各國在一定時期對進出口貿易進行管理的原則,方針和措施手段的總稱.

對外貿易政策是一國政府在其社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標下，運用經濟，法律和行政手段，對對外貿易活動進行的有組織的管理和調節(jié)的行為。它是一國對外經濟和政治關系政策和措施的總體， 它為發(fā)展經濟服務，并隨著國內外的經濟基礎和政治關系的變化而變化。

含義與性質

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含義：是一國政府在其社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標下，運用經濟、法律和行政手段，對對外貿易活動進行有組織的管理和調節(jié)的行為。

性質：是一國對外經濟和政治關系政策和措施的總體，屬于上層建筑的一部分。對外，它服務于一國的對外經濟和政治的總政策；對內，為發(fā)展經濟服務，并隨著國內外的經濟基礎和政治關系的變化而變化。

目的

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1、促進經濟發(fā)展與穩(wěn)定

（1）促進生產力的發(fā)展。

（2）實現經濟增長

（3）達到外部均衡

（4）穩(wěn)定經濟，加強適應能力

2、加強和完善經濟體制

經濟體制不同，貿易政策隨之不同?？茖W的外貿政策，能促進一個

對外貿易政策

國家積極參與經濟化，同時又能加強和完善市場經濟體制。

3、獲取良好的經濟與政治環(huán)境

貿易政策在調整、改善、鞏固國與國之間經濟與政治關系方面起著重要作用。

構成

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一項完整的貿易政策應包括：政策主體、政策客體、政策目標、政策內容和政策手段。

從對外貿易政策的內部構成看應包括三個層次：

1、對外貿易總政策，其中包括進口總政策和出口總政策

這是根據本國國民經濟的總體情況，本國在世界舞臺上所處的經濟和政治地位，本國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略和本國產品在世界市場上的競爭能力以及本國的資源、產業(yè)結構等情況，制定的在一個較長時期內實行的對外貿易基本政策。

2、對外貿易國別（或地區(qū)）政策

這是根據對外貿易總政策及世界經濟政治形勢，本國與不同國別（或地區(qū)）的經濟政治關系，分別制定的適應特定國家（或地區(qū)）的對外貿易政策。

3、對外貿易具體政策，又稱進出口商品政策

這是在對外貿易總政策的基礎上，根據不同產業(yè)的發(fā)展需要，不同商品在國內外的需求和供應情況以及在世界市場上的競爭能力，分別制定的適用于不同產業(yè)或不同類別商品的對外貿易政策。

對外貿易政策的制定，一般反映本國統治階級的利益和意志。在資本主義國家，占統治地位的資產階級內部，一般存在著若干不同的利益集團。在一定時期，某一集團在政治上占上風，則該國的對外貿易政策就反映這個集團的利益和意志，主要為這個集團服務。因此，在資本主義國家的不同利益集團之間常在此問題上發(fā)生爭吵。

一個國家對外貿易政策的制定，一般是由該國的立法機構進行。在資本主義國家是由其議會直接通過貿易法案，或由議會*總統或政府制訂 、頒布有關的法令或規(guī)章，如進出口商品關稅的提高或降低、進出口商品的限額、是否實行許可證制、商品檢驗規(guī)章以及與外國簽訂貿易協定等。

對外貿易政策在制定以前，立法機構一般要征詢各大企業(yè)集團的意見。大企業(yè)主也必然通過各種方式，包括通過其組織──企業(yè)主協會或商會向立法機構提出建議，施加影響。

在對外貿易政策的執(zhí)行和貫徹方面，國家一般設立一系列專門機構，按照對外貿易政策的規(guī)定對進出口商品進行管理。如在政府中設立外貿部或商業(yè)部作為對外貿易的行政管理機構；在對外開放的口岸地點設立海關作為進出口商品的通道，對商品進行監(jiān)督查驗、征收關稅、查禁；設立進出口銀行，從金融上支持商品的進出口，發(fā)放出口信貸、辦理支付結算；設立商品檢驗局和衛(wèi)生檢疫機構，從進出口商品的質量、衛(wèi)生和技術標準等方面進行把關。