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關(guān)于電熱蒸汽發(fā)生器設(shè)計、制造、使用等有關(guān)問題的意見
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　近來，許多單位來函、來電詢問關(guān)于電熱蒸汽發(fā)生器設(shè)計、制造、使用登記等環(huán)節(jié)中有關(guān)安全監(jiān)察方面的問題。經(jīng)我局研究，提出以下意見：

　　一、關(guān)于電熱蒸汽發(fā)生器的設(shè)計

　　1.對于工作壓力大于或等于0.1MPa的電熱蒸汽發(fā)生器，在設(shè)計時可以按照《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（以下簡稱《蒸規(guī)》）有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計，也可以按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計。但是按照壓力容器進行設(shè)計時，還應當符合以下要求：

　?。?）在電熱蒸汽發(fā)生器本體上應當設(shè)置安全閥或其他安全泄放裝置。其數(shù)量和排放量計算應當符合《蒸規(guī)》的要求；
　　（2）對于無法進入內(nèi)部進行檢驗和清洗的電熱蒸汽發(fā)生器，應當設(shè)置清洗孔或檢驗孔；
　?。?）在電熱蒸汽發(fā)生器本體上應當設(shè)置水位計或缺水自動保護裝置。

　　2.按照鍋爐設(shè)計的電熱蒸汽發(fā)生器，其設(shè)計文件應當經(jīng)我局公布的鍋爐設(shè)計文件鑒定評審機構(gòu)的鑒定評審；按照壓力容器設(shè)計的電熱蒸汽發(fā)生器，其設(shè)計單位應當具備D級或以上（C級、A2或A1級）壓力容器設(shè)計資格。

　　二、關(guān)于電熱蒸汽發(fā)生器的制造

　　具備與產(chǎn)品相應級別鍋爐制造資格的單位或具備D級、C級、A2級、A1級壓力容器制造資格的單位，均可按照前款規(guī)定制造電熱蒸汽發(fā)生器。

　　三、關(guān)于電熱蒸汽發(fā)生器的使用登記和定期檢驗

　　對于電熱蒸汽發(fā)生器的使用登記和定期檢驗工作，按照鍋爐的有關(guān)規(guī)定進行。以上意見請有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

致常壓及小型鍋爐用戶的公開信

尊敬的常壓及小型鍋爐用戶：

　　鍋爐是一種危險性較大的特種設(shè)備，國務院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，國家對下面三類危險程度較大的鍋爐的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、銷售、使用、檢驗實行全過程的安全監(jiān)察，即（1）容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐，（2）出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓）、且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐，（3）有機熱載體鍋爐。

　　從鍋爐的實際使用情況看，雖然常壓熱水鍋爐、茶水爐、容積小于30L的小型蒸汽鍋爐、出口水壓小于0.1MPa（表壓）或額定功率小于0.1MW的小型承壓熱水鍋爐、真空相變鍋爐等未列入國家安全監(jiān)察范圍，但這些設(shè)備多使用在居民密集區(qū)，在使用中仍具有一定的危險性。今年12月3日，上海市就發(fā)生了一起因常壓鍋爐擅自改造為承壓鍋爐并造成多人傷亡的重大事故。

　　因此，在使用常壓及小型鍋爐的時候，仍然需要時刻關(guān)注安全問題。根據(jù)我們對鍋爐多年的安全監(jiān)察經(jīng)驗，安全使用常壓及小型鍋爐應特別注意三個環(huán)節(jié)：

　　一是鍋爐房設(shè)置。鍋爐房的設(shè)置地點應符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范要求，鍋爐房內(nèi)的設(shè)備布置應便于操作、通行和檢修；要有足夠的光線和良好的通風及必要的防凍措施；地面要平整無臺階；通向室外的門應向外開，運行期間不準鎖門或閂??；要有備用應急照明，同時還要防止積水。

　　二是鍋爐本體。鍋爐應選用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品的出廠文件中應有生產(chǎn)廠名稱、地址、、產(chǎn)品標準及質(zhì)量檢驗合格證明。常壓熱水鍋爐及茶水爐爐體頂部應設(shè)直接通大氣的開孔或接管，接管高度應小于1m，直徑大于25mm，使用時應保持暢通。小型鍋爐至少應當裝設(shè)一只壓力表，并要對其定期校驗。除小型熱水鍋爐外的其它小型鍋爐至少還應當裝設(shè)一只水位表。小型蒸汽鍋爐本體應當至少裝設(shè)一只彈簧式安全閥，每年必須校驗一次。水封管上嚴禁裝設(shè)任何閥門，且應當有防凍措施。

　　三是使用。在使用過程中，要對鍋爐進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期做水壓試驗及內(nèi)外部檢查，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕超壓超溫運行。小型蒸汽鍋爐使用期不應當超過8年。操作人員要熟悉鍋爐工藝系統(tǒng)，主管人員應熟悉有關(guān)安全法規(guī)和知識。

　　各位用戶，為了您的生命及財產(chǎn)安全，也為了身處您所使用的常壓和小型鍋爐附近的家人、親友、鄰居及市民的生命和財產(chǎn)安全，請您務必確保您的鍋爐的安全使用。關(guān)注安全，不僅是體現(xiàn)了您對自己及家人、親友的關(guān)愛，更展現(xiàn)了您對社會的一份責任。

關(guān)于鍋爐房防火設(shè)計的有關(guān)討論

1 ．引言

鍋爐按壓力可以分為：低壓鍋爐、中壓鍋爐、高壓鍋爐，按燃料可分為：燃煤鍋爐、燃油鍋爐、燃氣鍋爐、電鍋爐等，按照熱媒可分為：熱水鍋爐和蒸汽鍋爐。鍋爐又是一種具有高溫帶壓的特種熱力設(shè)備，存在一定的火災爆炸危險。鍋爐的爆炸大致分兩種，一是發(fā)生在 汽水系統(tǒng)的物理性爆炸，另一是發(fā)生在燃燒系統(tǒng)的化學性爆炸。無論哪種爆炸都將造成設(shè)備損壞或人員傷亡，影響生產(chǎn)和生活。 1999 年 1 月 14 日，寧夏石嘴山礦務局銀川辦事處家屬院燃油鍋爐因當班司爐工擅離職守，造成大量燃油外溢、揮發(fā)，導致鍋爐啟動時鍋爐房內(nèi)的可燃氣體、燃油發(fā)生燃燒爆炸事故，造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟損失 35 萬元。因此，鍋爐房的防火設(shè)計也越來越得到重視。下面筆者將通過對鍋爐房的火災危險性分析，對鍋爐房有關(guān)防火設(shè)計問題進行探討。

2 ．鍋爐房的火災危險性

2 ． 1 鍋爐房發(fā)生火災的原因主要是煙囪靠近建筑物的可燃結(jié)構(gòu)，熾熱爐渣處理不當，引燃周圍的可燃物，煙囪飛火：鍋爐房操作間和附屬房間可燃物起火等等。

2 ． 2 鍋爐爆炸的主要原因：汽、水系統(tǒng)的物理爆炸主要原因是設(shè)計、制造、安裝上存在的缺陷，質(zhì)量不符合安全要求：安全裝置失靈，不能正確反映水位、壓力和溫度等，喪失了保護作用，操作人員違規(guī)操作造成缺水、汽化過猛、壓力猛升引起爆炸。燃燒系統(tǒng)化學性爆 炸的主要原因是用油，可燃氣、煤粉做燃料的鍋爐在點燃前未將存留在燃燒室或煙道內(nèi)的爆炸性混合物排除，燃油鍋爐的燃油霧化不良，爐膛溫度過低，致使燃油未能*燃燒，未燃盡的油滴進人煙道和尾部沉積，煤粉鍋爐的煤粉和風量調(diào)整不當，造成未燃盡的煤粉被帶出并堆積在煙道內(nèi)部等等，這些情況下如果遇到起火條件，就會發(fā)生起火或爆炸。

3 ．鍋爐房的土建防火設(shè)計

3 ． 1 鍋爐房的火災危險性分類和耐火等級。雖然根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJl6 — 87（ 以下簡稱《建規(guī)》 ） 第 3 ． 1 ． 1 條鍋爐房屬于丁類生產(chǎn)廠房，但是鑒于鍋爐的燃料不同，對鍋爐房建筑的耐火等級應有不同的要求。鍋爐房應為一、二級耐火等級的建筑，如果蒸汽鍋爐額定蒸發(fā)量小于或等于 4t ／ h ，熱水鍋爐額定出力小于或等于 2 ． 8MW 時，鍋爐房建筑不應低于三級耐火等級。對于油箱間、油泵間和油加熱間均屬于丙類生產(chǎn)廠房，其建筑不應低于二級耐火等級，上述房間布置在鍋爐輔助間內(nèi)時，應設(shè)置防火墻與其他部位隔開。燃氣調(diào)壓屬于甲類生產(chǎn)廠房，其建筑不應低 T-- 級耐火等級，與鍋爐房貼鄰的調(diào)壓間應設(shè)置防火墻與鍋爐房隔開，其門窗應向外開啟并不應直接通向鍋爐房。

3 ． 2 建筑內(nèi)部鍋爐房的設(shè)置要求。鍋爐房一般應單獨設(shè)置，在人員密集的場所內(nèi)及其毗鄰和主要疏散出口兩旁，不得設(shè)置鍋爐房。隨著城市的發(fā)展，眾多建筑的興起，建筑功能也日趨復雜，用于建筑附屬設(shè)施的場地越來越少，有很多工程已經(jīng)將鍋爐房設(shè)在建筑物內(nèi)部，這無疑給建筑防火設(shè)計也帶來了新問題。雖然在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50045 — 95（ 以下簡稱《高規(guī)》第 4 ． 1 ． 2 條中對高層建筑內(nèi)部燃油、燃氣鍋爐房的設(shè)置做了嚴格限定，《建規(guī)》第 5 ． 4 ． 1 條對多層建筑內(nèi)鍋爐房的設(shè)置做了明確規(guī)定，但在實際工程中往往由于建筑體量較大，規(guī)范所限定的鍋爐蒸發(fā)量無法滿足工程采暖的要求，在從嚴加強消防設(shè)施的前提下，可予以放寬。同時，筆者認為還應當明確建筑結(jié)構(gòu)應有相應的抗爆措施，可開設(shè)泄壓口 （ 如玻璃窗、輕質(zhì)墻體等 ） ，或設(shè)置金屬爆炸泄壓板等，使爆炸釋放出的瞬間能量及 時排泄，以降低其破壞力。泄壓比采用 0 ． 05 — 0 ． 22m 2 ／ m 3 ，泄壓面積至少應為鍋爐房占地面積的 10 ％，泄壓口不得與人員聚集的房間和通道相鄰。建筑物內(nèi)安裝的鍋爐 （ 包括空調(diào)直燃機組 ） 在設(shè)計中應選用低壓或中壓型鍋爐，燃油鍋爐必須明確使用丙類以下可燃液體，即輕柴油、重油、重柴油等。此外，在《建規(guī)》中對于地下民用建筑內(nèi)鍋爐房的設(shè)置未做規(guī)定，筆者認為鍋爐房不宜設(shè)在地下民用建筑內(nèi)，但由于條件限制需要設(shè)置時，可參照《高規(guī)》的要求，布置在半地下室、地下一層靠外墻部位，并應設(shè)置直接對外的安全出口，而且必須選用油、氣體燃料或電加熱的鍋爐。在有些工程中鍋滬房設(shè)在頂層，這也是可取的做法，但要處理好燃料輸送問題，并且選擇燃氣鍋爐、電鍋爐更為有益。

鍋爐房不應與住宅相連，也不得與甲、乙類及使用可燃液體的丙類火災危險性房間相連，若與其他生產(chǎn)廠房相連時，應采用防火墻隔開。

3 ． 3 燃油儲罐的設(shè)置。在燃油鍋爐房火災隱患中違反《建規(guī)》第 5 ． 4 ． 2 條規(guī)定，將燃油鍋爐所使用的丙類液體儲罐附設(shè)在民用建筑內(nèi)，或者違反《高規(guī)》第 4 ． 1 ． 10 ． 2 條規(guī)定，將燃油鍋爐所使用的丙類液體中間油箱設(shè)置在燃油鍋爐房內(nèi)等問題是非常普遍的。因此在燃油鍋爐房的設(shè)計中燃油儲罐的布置應當引起足夠重視。燃油儲罐與燃油鍋爐房或其他廠房、民用建筑之間的防火間距，應根據(jù)儲量按《建規(guī)》以及《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計防火規(guī)范》 （GB501516 — 92） 的有關(guān)規(guī)定確定。燃油罐宜直埋成地下式設(shè)置，嚴禁在建筑物內(nèi)或地下室內(nèi)設(shè)置，當容量較大或直埋有困難時，可設(shè)在地上。燃油罐容量應當根據(jù)運輸條件確定，如采用火車或船舶運輸，一般應保持 20 至 30 天的貯量；當采用汽車運輸時，則應為 10 天的貯量。中間油箱的容積不應太大，以每小時zui大耗油量的 3 ～ 5 倍為宜，重油一般不能超過 5m 3 ，輕柴油不超過 1m 3 ，中間油箱應設(shè)置溢流管，并應設(shè)置在耐火等級不低于二級的單獨房間內(nèi)?！陡咭?guī)》第 4 ． 1 ． 10 條對丙類液體燃料在高層建筑或裙房附近的設(shè)置位置及容量做了嚴格限制。對于多層民用建筑附近丙類液體儲罐的設(shè)置，筆者認為亦應有相關(guān)限制規(guī)定，或者參照《高規(guī)》執(zhí)行。

3 ． 4 鍋爐輸油 （ 氣 ） 管道的設(shè)計。室外油罐與中間油箱之間的輸油管道上設(shè)計分隔閥門，該閥門應設(shè)在閥門井中并應便于操作，與建筑外墻應保持 5m 以上的間距，此閥門不應設(shè)置在鍋爐房內(nèi)或中間油箱間以及加油間內(nèi)。室外油罐與中間油箱之間宜采用自流輸油方式，如必須設(shè)置油泵，應設(shè)在設(shè)備間內(nèi)，設(shè)備間的耐火等級不得低于二級。輸油管線應埋地敷設(shè)，當需要地溝敷設(shè)時，在地溝內(nèi)應用細紗將輸油管填實，輸油管內(nèi)油品設(shè)計流速一般不得超過 1m ／ s 。輸油 （ 氣 ） 管進入建筑物處，應用不燃燒材料將空隙嚴密填實。輸油 （ 氣 ） 管道不應穿過鍋爐房，因為如該輸油 （ 氣 ） 管線泄漏，遇正在燃燒的鍋爐明火，將釀成火災。輸油 （ 氣 ） 管到應有不少于兩處良好的接地，連接法蘭等處應有防靜電跨接裝置。

4 ．鍋爐房的電氣、通風防火設(shè)計

4 ． 1 鍋爐的供電負荷級別和供電方式，應根據(jù)工藝要求、鍋爐容量、熱負荷的重要性和環(huán)境特征等因素，按照現(xiàn)行《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電氣線路采用穿金屑管布線，并不宜沿鍋爐熱風道、煙道、熱水箱和其他載熱體表面敷設(shè)。燃氣調(diào)壓間、油箱間、燃油泵房、油加熱間、煤粉制備間、碎煤機間和運煤走廊等有爆炸和火災危險場所的電氣設(shè)計必須符合現(xiàn)行《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。燃氣鍋爐房應當設(shè)置可燃氣體濃度探測器，并與鍋爐燃燒器上的燃氣速斷閥聯(lián)動，以便在緊急情況下自 動切斷燃氣來源。

4 ． 2 燃氣調(diào)壓間等有爆炸危險的房間，應有不少于 3 次／ h 的換氣量，當自然通風不能夠滿足要求時，應設(shè)置機械通風裝置，并應用不少于 8 次／ h 換氣量的事故通風裝置。通風裝置應防爆。燃油泵房應有 10 次／ h 換氣量的機械通風裝置，油箱間應有 6 次／ h 換氣量的機械通風裝置，燃油泵房、油箱間的通風裝置應防爆。設(shè)在建筑內(nèi)的燃氣鍋爐房，應有不少于 3 次／ h 換氣量。燃氣鍋爐房通風換氣裝置應與可氣體濃度探測裝置聯(lián)動控制。當鍋爐房設(shè)置在地下室時，應采取強制通風措施。鍋爐房自身的排煙系統(tǒng)不得跨越水平防火分區(qū)，應直接通向室外，通向室外處不得留有任何的孔洞或縫隙。

5 ．鍋爐房的滅火設(shè)施設(shè)計

5 ． 1 室內(nèi)消防給水設(shè)計。根據(jù)《建規(guī)》第 8 ． 4 ． 2 條，鍋爐房可不設(shè)室內(nèi)消防給水。而鍋爐房內(nèi)燃油及燃氣的丙類及甲類生產(chǎn)廠房、儲灌，宜設(shè)置室內(nèi)消防給水，并應設(shè)置泡沫、蒸汽等滅火裝置；鍋爐房的運煤層、輸煤棧橋宜設(shè)置室內(nèi)消防給水。因此，考慮鍋爐房的火災危險性對鍋爐房室內(nèi)消防給水設(shè)計做更嚴格規(guī)定是很有必要的，建議當單臺蒸發(fā)量超過 4t ／ h 或總蒸發(fā)量超過 12t ／ h 時應設(shè)置室內(nèi)消防給水，對于多層建筑內(nèi)部設(shè)置的鍋爐房，宜設(shè)置室內(nèi)消防給水。

5 ． 2 水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計。鑒于燃油、燃氣鍋爐房的火災和爆炸危險性，《高規(guī)》規(guī)定高層建筑內(nèi)的燃油、燃氣鍋爐房應設(shè)置水噴霧滅火系統(tǒng)?！端畤婌F滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 ））（GB50219 — 95）（ 以下簡稱《水霧規(guī)》 ） 的頒布早于《高規(guī)》 97 增訂版，沒有規(guī)定燃油、燃氣鍋爐的設(shè)計噴水強度、持續(xù)噴霧時間等，而該設(shè)計參數(shù)是系統(tǒng)設(shè)計的主要依據(jù)，這給設(shè)計帶來了難度。燃油、燃氣鍋爐房與《水霧規(guī)》第 3 ． 1 ． 2 條所列舉的保護對象相比，火災特點差異較大，也難以比照執(zhí)行，在《水霧規(guī)》中進一步明確燃油、燃氣鍋爐房設(shè)計噴霧強度、持續(xù)噴霧時間是非常必要的。由于水噴霧滅火系統(tǒng)是局部應用系統(tǒng)，作用面積應取被保護對象的外表面尺寸，設(shè)計中可按鍋爐產(chǎn)品樣本提供的外形尺寸取值。水噴霧滅火系統(tǒng)應設(shè) 置自動控制、手動控制和應急操作三種控制方式。對于燃氣鍋爐房的水噴霧滅火系統(tǒng)有三種自控方式可以選擇，可燃氣體濃度探測器聯(lián)動啟動，火災探測器聯(lián)動啟動，濕式先導管傳動水力啟動。根據(jù)燃氣鍋爐房的火災特點，水噴霧滅火系統(tǒng)的自動啟動方式宜同時設(shè)兩種，其中可燃氣體濃度探測器聯(lián)動啟動必須設(shè)置。

信息來源：《消防技術(shù)與產(chǎn)品信息07》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
第373號國務院令（3月14日）
*章 總則

　　*條　為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。
前款特種設(shè)備的目錄由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務院批準后執(zhí)行。
　　第三條　特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。
　　軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條　國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）。
　　第五條　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度。
　　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設(shè)備的安全全面負責。
　　特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
　　第六條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應當依照本條例規(guī)定，進行檢驗檢測工作，對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責任。
　　第七條　縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責，對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
　　第八條　國家鼓勵推行科學的管理方法，采用技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
　　第九條　任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度，公布、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)

　　第十條　特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進行生產(chǎn)活動。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責。
　　第十一條　壓力容器的設(shè)計單位應當經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計活動。
　　壓力容器的設(shè)計單位應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c壓力容器設(shè)計相適應的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員；
　?。ǘ┯信c壓力容器設(shè)計相適應的健全的管理制度和責任制度。
　　第十二條　鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應當經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于制造。
　　第十三條　按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，必須進行整機或者部件的型式試驗。
　　第十四條　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位，應當經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。
　　前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；
　　（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段；
　?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量管理制度和責任制度。
　　第十五條　特種設(shè)備出廠時，應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
　　第十六條　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修單位，應當有與特種設(shè)備維修相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。
　　第十七條　鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進行。
　　電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。
　　第十八條　電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責任。
　　第十九條　電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后，電梯制造單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責。
　　第二十條　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后３０日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
　　第二十一條　鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
　　第二十二條　氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。
　　氣瓶充裝單位應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c氣瓶充裝和管理相適應的管理人員和技術(shù)人員；
　?。ǘ┯信c氣瓶充裝和管理相適應的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲存能力，并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；
　?。ㄈ┯薪∪某溲b安全管理制度、責任制度、緊急處理措施。
　　氣瓶充裝單位應當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導，提供服務。

第三章 特種設(shè)備的使用

　　第二十三條　特種設(shè)備使用單位，應當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。
　　第二十四條　特種設(shè)備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
　　第二十五條　特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
　　第二十六條　特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；
　?。ǘ┨胤N設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
　?。ㄈ┨胤N設(shè)備的日常使用狀況記錄；
　　（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；
　　（五）特種設(shè)備運行故障和事故記錄。
　　第二十七條　特種設(shè)備使用單位應當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應當至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。
特種設(shè)備使用單位應當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。
　　第二十八條　特種設(shè)備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
　　檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。
　　未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
　　第二十九條　特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
　　第三十條　特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
　　第三十一條　特種設(shè)備使用單位應當制定特種設(shè)備的事故應急措施和救援預案。
　　第三十二條　電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
　　電梯應當至少每１５日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
　　第三十三條　電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。
　　電梯的日常維護保養(yǎng)單位，應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應急救援措施。
　　第三十四條　電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務的特種設(shè)備運營使用單位，應當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。
　　第三十五條　客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
　　第三十六條　客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，并全面負責客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責人至少應當每月召開一次會議，督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。
　　客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位，應當結(jié)合本單位的實際情況，配備相應數(shù)量的營救裝備和急救物品。
　　第三十七條　電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應當遵守使用安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。
　　第三十八條　電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應當做出記錄。
　　第三十九條　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
　　第四十條　特種設(shè)備使用單位應當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。
　　特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
　　第四十一條　特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。

第四章 檢驗檢測

　　第四十二條　從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應當經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準，負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗、型式試驗工作。
　　第四十三條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員；
　?。ǘ┯信c所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設(shè)備；
　　（三）有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
　　第四十四條　特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。
　　特種設(shè)備檢驗檢測工作應當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
　　第四十五條　從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設(shè)備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作，必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)，但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
　　第四十六條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務。
　　第四十七條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。
　　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
　　國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查?？h以上地方負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應當向社會公布。
　　第四十八條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
　　第四十九條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應當及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
　　第五十條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴，接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查處理。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第五十一條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
　　對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。
　　第五十二條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：
　?。ㄒ唬┫蛱胤N設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；
　?。ǘ┎殚?、復制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；
　?。ㄈτ凶C據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。
　　第五十三條　依照本條例規(guī)定，實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記。
　　未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當予以取締或者依法予以處理。
　　已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應當依法撤銷原許可、核準、登記。
　　第五十四條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開，并應當自受理申請之日起３０日內(nèi)，做出許可、核準或者不予許可、核準的決定；不予許可、核準的，應當書面向申請人說明理由。
　　第五十五條　地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖，不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復進行許可，也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復進行檢驗檢測。
　　第五十六條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員）應當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
　　第五十七條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
　　第五十八條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察，應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
　　第五十九條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知。
　　第六十條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當在采取必要措施的同時，及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施，及時予以處理。
對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應當采取必要措施，及時予以處理。
　　第六十一條　國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。
　　公布特種設(shè)備安全狀況，應當包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰谟玫奶胤N設(shè)備數(shù)量；
　?。ǘ┨胤N設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策；
　?。ㄈ┢渌枰嫉那闆r。
　　第六十二條　特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
　　第六十三條　特種設(shè)備發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查，追究責任。

第六章 法律責任

　　第六十四條　未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處５萬元以上２０萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第六十五條　鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，未經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處５萬元以上２０萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第六十六條　按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處２萬元以上１０萬元以下罰款。
　　第六十七條　未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處５萬元以上２０萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第六十八條　特種設(shè)備出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額３０％以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
　　第六十九條　未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修或者日常維護保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處１萬元以上５萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第七十條　鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗收后３０日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處２０００元以上１萬元以下罰款。
　　第七十一條　 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，未經(jīng)國務院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，出廠或者交付使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的，責令限期進行監(jiān)督檢驗，處５萬元以上２０萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第七十二條　未經(jīng)許可，擅自從事氣瓶充裝活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處５萬元以上２０萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第七十三條　電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評：
　　（一）未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的；
　?。ǘ﹄娞莸陌踩\行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患，未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
　　第七十四條　特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處２０００元以上２萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：
　　（一）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的；
　　（二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；
　　（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄的；
　?。ㄋ模┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的；
　?。ㄎ澹┦褂梦唇?jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的；
　?。┨胤N設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；
　　（七）未制定特種設(shè)備的事故應急措施和救援預案的；
　?。ò耍┪匆勒毡緱l例第三十二條第二款的規(guī)定，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的。
　　第七十五條　特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處５萬元以上２０萬元以下罰款。
　　第七十六條　電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處１萬元以上５萬元以下罰款：
　　（一）客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認的；
　?。ǘ┪磳㈦娞?、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
　　第七十七條　特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處２０００元以上２萬元以下罰款：
　?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的；
　?。ǘ氖绿胤N設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；
　?。ㄈ┪磳μ胤N設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓的。
　　第七十八條　特種設(shè)備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　特種設(shè)備使用單位的主要負責人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第七十九條　特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第八十條　未經(jīng)核準，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處５萬元以上２０萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　第八十一條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處２萬元以上１０萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格：
　?。ㄒ唬z驗檢測工作不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求；
　?。ǘ┢赣梦唇?jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關(guān)檢驗檢測工作的；
　　（三）在進行特種設(shè)備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，未及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
　　第八十二條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得，處５萬元以上２０萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格；對檢驗檢測人員處５０００元以上５萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
　　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實，造成損害的，應當承擔賠償責任。
　　第八十三條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格，處５萬元以上２０萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
　　第八十四條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗檢測資格。
第八十五條 檢驗檢測人員，從事檢驗檢測工作，不在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)６個月以上２年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。
　　第八十六條　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實施許可、核準、登記的；
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；
　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；
　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準，或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的；
　?。ㄎ澹σ勒毡緱l例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復進行許可，或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復進行檢驗檢測的；
　?。┌l(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；
　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
　　第八十七條　特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

　　第八十八條　本條例下列用語的含義是：
　　鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于３０Ｌ的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于０．１ＭＰａ（表壓），且額定功率大于或者等于０．１ＭＷ的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。
　　壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為zui高工作壓力大于或者等于０．１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２．５ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和zui高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于０．２ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。
　　壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為zui高工作壓力大于或者等于０．１ＭＰａ（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、zui高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于２５ｍｍ的管道。
　　電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。
　　起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于０．５ｔ的升降機；額定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度大于或者等于２ｍ的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
　　客運索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
　　大型游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計zui大運行線速度大于或者等于２ｍ／ｓ，或者運行高度距地面高于或者等于２ｍ的載人大型游樂設(shè)施。
　　特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
　　第八十九條　壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定。
　　第九十條　特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施檢驗檢測，收取費用，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第九十一條　本條例自２００３年６月１日起施行。１９８２年２月６日國務院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。